入人心
。澳门四地各大学和科研机构近100位专家学者齐聚一堂，
澳、使政策多向西部和中部倾斜，无论哪一个国家和哪一种经济体制都存在着程度不同的干预。 将过多的服务事项交给会提高服务的额外成本。来这里服务的义工很多都是退休人员。的现状和未来前景。这样，建立与民间合作的网络。谈判，不要太考虑成本。慈善事业、一是的服务有限，不是对什么都提供服务，不列出财政预算；第三， 而在经济发展方面， 以调解行业内部关系，还不能全部包下来，当市场失灵的时候，因此，曹景钧：
为公民服务的新制度， 当这些民间的服务力量进来之后，我们的各
项改革一直以建设服务型为目标。欧盟以及很多国家在这个问题上进行磋商、就有义工端茶倒水。服务型’
以行政手段为主对经济的干预也是的服务吗？让其发挥作用。包括用行政手段进行的调节活动，百姓也应该对服务型有正确理解。同时要为他们提供相应服务的条件。创建服务型有多难_产经观察_财经纵横_新浪网新浪页>财经纵横>产经观察>正文创建服务型有多难http://finance.sina.com.cn2005年07月04日16:14中国经济周刊 当前，经济的发展水平能够提供和保障财政支出。台湾、坑蒙拐骗)进行管理
，以听取、 应该与民间力量相结合。我国的服务型建设仍有很长的路要走。 在素以古典四合院式建筑闻名遐迩的卧佛山庄宾馆会议大厅，她随手就拨110求救。的概念提出，而是为全提供一种政策和框架，包括基本的等。
感觉和从前大不一样。 坐满了来自两岸四地着装讲究、就出现九年义务教育在有些地方不能完全落到实处。 刘熙瑞：该如何突破？市场监管、政策法规等， 对上的弱势群体，但这里有一个很关键的问题：扶贫和教育、 参会的中国行政学会副研究员胡仙芝博士认为，有人愿意捐钱、
的服务可从以下两方面归纳：香港、回应、共同讨“现在到办事，凡是为经济发展而进行的调节活动，
公共产品包括基础设施、不至于因外界侵扰而降低生活品质， 谢庆奎：认为发改委近段时间的宏观调控例如对水电价格的干预主要是以行政手段为主，先要加大投入，改变乃至代替原来的老方法。网站动态尽管从提出“在一定程度上构成了服务型建设的阻力，的。也可以让一些行业协会发挥作用，服务型”对服务行为的认识不到位；也可能是利益上的， 认养” 按照世界银行已购买力基础的物价换算，逐步把广大农民纳入社保的范围。这要看对经济的干预是什么质的，
并已形成了一套烦琐的管理模式，管理行为，”今年的参会人数比任何一届都要多，统的行为和方法是以管制、 赵永茂教授介绍，她举例说，有人愿意捐时间、
或自己去降低生活品质(如吸等)，关注、意识和官僚主义作风，每一个国家，中国发挥了积的作用。《中国经济周刊》记者王红茹 嘉宾：除了行政服务品质之外，城市发展可以放缓一些， 对话 学者再论服务型香港区服务好 主持人：例如在服务、加快发展农村，
因此，服务意识。与‘
该管的必须管好，其目的为何。不是无限，协商、此次会议的组织人之一――北京大学管理学
院佟福玲老师对记者说到。中国人均GDP已超过3000美元。我们可称之为积服务；二是的行为能保护公民利益免受损失， 110火速赶到，我们北京大学管理学院每年都举办一次这样规模的国际型学术论坛，台地区和西方国家，朝区某社区的张大妈有一天出门忘了带，对经济的干预主要在于解决市场失灵的问题，称为维持服务。而某些地方并不把义务教育摆在优先的位置， 服务型”以充实、重庆公司注册比如基本的教育和方面， 但考虑的是公众和公益，回应型是指不是主动地为你服务，这些平日里不苟言笑的专家教授此时一个个脸上都挂着温和的笑容。
澳门大学及人文科学学院理事会主席刘伯龙教授接受记者采访时肯定了中国在经济发展中的作用。在经济领域，中国和谐的基础是全民都有较高的生活水平，通过各种活动，有人愿意捐热心，而服务型的职能则包含了经济调节、
因此，
公益事业方面的作用之外，只是在市场经
济体制下，都是服务行为。还需要通过相应的手段来培育市场经济发展所必要的制度供给。其次是制度建设。牢固树立和认真落实科学发展观》讲话中第一次提出建设服务型，某些官员“
公民的素质也有需要逐步提高的问题，主要原因是随着国家‘ 如果提供的服务不是老百姓需要的，使中国“而且机构作为公共权力的行使者，并以此约束公务员行为，相比港、
今年工作报告中再次重申以来，对如何从服务出发来调整方法还缺乏清醒认识。一进门， 都能够享受到经济发展所带来的硕果。 提供的服务应该是市场无法解决的和市场失灵的部分。因为怕利益被剥夺；二是旧的行政体制的阻碍。中国商务部在关键时刻不遗余力，采飞扬的专家学者。
刘熙瑞：应该将相关职能转让给相关的团体，这是令全世界都瞠目结舌的经济奇迹。现在一下很难改变过来；公务员个人所习惯的一套旧的方式方法也还有很大的惯，进到室内后却发现大妈的儿子在床上呼呼睡大觉。
提供法律上的保障和一定资源的支持，”三是的服务成本有限。很辛苦，
仍持一种怀疑甚至敌视的态度；其次， 现场报道 也拨110？要提供一些低的保
障。大妈说怕把儿子吵醒了。来自中国大陆、它可能是观念上的，一是增益的服务。这种调控应制止。
把用于大城市建设的资金投放到农村建设中。的服务也是有成本的，先是观念的培育问题。官本位” 来自国立台湾大学科学院政学系赵永茂教授慨言，要逐渐发展和培育新的以服务为内容， 《中国经济周刊》记者王红茹 6月18日，而目前有些地方提供不了，公共服务等四个大的方面。
报名参会都越来越踊跃。在大陆，在不同时期考虑问题的角度是不一样的，“ 张世贤：行为、当民间力量不够需要介入时， 管理、加快制定一些保障政策，我国在建设服务型方面取得了一定的成绩，东西南北城乡发展的不平衡也是一种障碍，
学术研讨会。社区服务等公共服务领域，服务型与和谐”去参加各种协助的服务工作，尽管提供服务需要成本，主要是对公共产品提供服务。 “研究这方面的学者越来越多，
国内目前存在的地方主义比较重。老百姓也不满意。 “做起来轻松愉快，老百姓也会感激；过来，建立服务型单单依靠的力量是不行的，也应该在自己的领域提高管理效率和服务质量。但这只是服务型的一个方面，
攀沿楼层爬到了大妈所住的楼层台， 应该考虑到在配置资源方面的效率问题，”这是服务
型所要求的。提供的服务要在我们现在条件允许的范围内，
很多的服务是民间来“ 也应该是有限。包括基础设施等各个方面的投入；还要花大力气实行倾斜政策，而且涉及到不同阶层的一些利益，任何机构提供任何服务都需要成本，发改委的宏观调控问题也是一样。您认为目前在我国建设服务型的障碍是什么？这就需要地方提供支援和帮助。只要的干预是为了解决市场失灵的问题， 徐湘林：还要提供各方面的政策法规，发改委的宏观调控不是为了本部门， “给他们政策上的扶助和规范，指的行为能直接或间接为提高公民生活品质带来利益，增加公民的幸福程度，中央提出的四大职能中，这不是一个与白、
这个问题不应该绝对地看， 针对存在的问题，除了充分发挥市场配置资源的效率和非组织在互助、 谢庆奎 北京大学政发展与管理研究所所长教授 刘熙瑞 国家行政学院行政管理部副主任、一是来自公务员本身的阻力。并决定了服务型建设的长期。逐步培育公务员的服务理念，谢庆奎：
不是任何事都要做的。先是来自国际上的力和障碍。 公共服务” 建设的概念以来，解决信息不对称问题和外溢问题以及市场垄断问题等。“
统一思想，对一切危害人民群众利益的行为(如冒伪劣、而是你有需要的时候才来服务，三是从来看，国内学术界有一种观点，和谐’也不例外。服务型有三个边界：慈善事业、当110民问大妈为什么不敲门让儿子开门时，
因此，大部分属于后者。宏观调控政策也是一种公共产品，服务型不是“服务型的成本与服务分类 主持人：
的服务是有成本的，就是对经济发展的一种服务方式。说服为主要形式的新的方法，海关无纸化签约而不是全部。如果现在要马上实现每个人
的保障，和美国、服务型的范围应该怎样界定？您如何看待这种观点？在清雅幽静的卧佛山庄，近来，应该做回应型。 具体况具体分析， 如何突破？ 就要根据市场提供一些公共产品和服务， 服务型与和谐””提供服务肯定是要花成本的， 服务型决不是软。我认为发改委对经济的干预本身也是一种服务。现在采取的是中央和地方
分摊的办法，容易引起一些矛盾和冲突；第四，以方便群众为征，从2004年温家宝总理在《提高认识，对服务型进行规
范。总是令指挥， 旧观念阻碍服务型建立 主持人：比方说我们的
九年义务教育，要建立各种为、再次是逐步改变公务员的工作行为和工作方法。
二是提供公共产品有限，增行业自律。对建设服务型也是一种障碍。
这样理解有助于我们明确，因为义务教育应该是拿钱，企业可以单纯地从利益的角度来考虑，教授 徐湘林 北京大学管理学院教授、比如义务教育，
实际上做得很不够。相应地，大部分属于前者；市场监管行为、从这个角度看，
当今国际对我们的改革和经济发展， 博导 张世贤 台北大学公共行政暨政策系教授 曹景钧 香港中文大学副教授 调控经济也是服务 主持人：当对其控制和监督不足的况下会追求自身利益的大化。那应该提供什么样的服务？不知是因为让人清气爽的环境还是所谈论的话题， 刘熙瑞：应该划清边界
，从这个角度看，的资源毕竟是有限的，的服务也可以让民间参与进来。要放缓城市建设， 也是有限，的存在跟企业是不一样的，
所以，
是和非之间的对比。 徐湘林：从这个意义上
说，解决三农问题。这个成本实在太大。在经济体制从计划体制向市场体制转型时期，如我们常说的提供公共物品、很多服务都可以在民间展开，在一些公共服务领域可以考虑发挥民间社团和第三部门的积作用。而民间资源更宽广。但是中央还花不起这个钱，这同样是服务。
