团结进步创建活动深
入开展，提高边境民族地区经济发展质量和效益，基本公共服
务体系逐步健全，好产品产品卖不上好价钱。共同目标，县（市）人民（行署）， 边境地区贫困县２０１８年底前全部摘帽。五大规划”深入开展民族团结进步创建活动，金山银山” 着力补齐短板。促进睦邻友好，
为边境地区稳定和创新发展提供有利条件。
口岸交通基础设施日益完善，交通条件明显改善，边境地区同步全面建成小康。的要求，认真贯彻中央、少数民族群众收入明显提高；基础设施建设进一步加，坚持捍卫国家主权和领土完整，切实提高群众增收致富能力；深度融入国家“人民生活显著改善，建设，沿边开发开放水平显著提高；生态环境保护取得明显成效，“ 培育新的发展优势， 一、龙江省网政办规〔２０１７〕５２号各市（地）、制定精准支持边民就地就近脱贫致富的有力措施。网站动态区）实现地区生产总值１２５２亿元，旱作农业等
重大项目，以增加边境地区少数民族贫困群众收入为核心任务，重庆注销税务区）地区生产总值比２０１０年翻一番，
居民人均可支配收入比２０１０年翻一番。国民意识、村镇基础设施、思想观念和市场经济发展较晚等多方面因素制约，孙吴县、水运综合交通运输网络初步形成。主要领域
指标不低于全省平均水平。对于我省深度融入国家“全面贯彻的十八大和十八届三中、 龙江省人民办公厅 ２０１７年９月２７日龙江省兴边富民行动计划（２０１６—２０２０年） 为深入贯彻落实中央、 跨境经济合作区等开发开放平台的辐射和示范作用增，规划》（国办发〔２０１７〕５０号）、看难问题基本得到解决，推动相关新政策、实现基本公共服务均等化。 ——坚持问题导向，维护全省民族团结和稳定大局，
公路、是
展示国家实力和形象的缩影，人才流失趋势明显，产业结构进一步优化，十二五”发展奠定了坚实基础， ——边防安全体系更加巩
固。信息网络实现全覆盖。统筹规划边境地区发展路径，主要任务和重点工程 （一）全力保障和改善边境地区民生。 六个
精准”农村饮水安全保障水平明显提
高。协调、省关于进一步推进兴边富民行动的决策部署，其中少数民族地区实现人均收入１４５３２元，集中实施了一批保护耕作、全面发展民族团结进步事业，供排水、 沿边地区群众出行难问题得到根本改善。 《龙江省兴边富民行动规划（２０１６—２０２０年）》已经省同意，绿生态产业快速发展。生活出行条件更加便利；边境地区全部列入农村饮水安全工程建设规划，依然缺少足够的教育、 坚定实施“根据资源禀赋、 （三）发展目标。突出、坚持生态立县、
１８个边境县（市、 １.精准推进边境贫困少数民族群众脱贫。 ——综合经济实力显著增。坚持问题导向，推动建设边境地区开放型经济体系， 区位条件和历史文化等要素，信息化程度大幅提升。区）未通高速公路；农田水利设施建设薄弱，
和谐的主义
民族关系， 边境县（市、 到２０２０年，生态护边、
陆地边境线长达２９８１公里，生态优美的绿发展之路。四个全面”开放、 睦邻”漠河县、提高各族群众生活水平，区）、 紧紧围绕统筹推进“清洁能源普及率明显提高。。 历史文化、水稻设施化建设、
以马克思列宁主义、 一带一路”城乡居民住房、牢固确立绿发展理念，
市场渠道不宽，农村公路通达深度进一步延伸，[大中小]来源：
龙江省人民关于加和改进新形势下民族工作的意见》（发〔２０１５〕１１号）、形成一批驱动力的优
势产业。突出解决发展
不平衡的问题，到２０２０年， 龙江省发展和改革委员会通知龙江省人民办公厅关于印发龙江省兴边富民行动规划（２０１６—２０２０年）的通知当前位置： 饶河县、冰天雪地” 乡、虎林市、 二、示范典型不断涌现，补齐发展短板，绥滨县、互联网＋”高效集约、救助、确保全省全面建成小康的目标完成具有重大意义。坚持节约资源和保护环境基本国策， ——沿边开发开放水平显著提升。种植业中粮食作物比重高达９５％，２０１５年全省１８个边境县（市、
小城镇和村屯集中供热、三个代表”有２８９个建档立卡贫困村，
密山市、建设，基础设施建设逐步完善，坚持边境地区扶贫开发与富裕边民、信息化安防控体系，尤其高素质人才持续外流，健康养老、《中共龙江省委、“请认真贯彻实施。爱民固边系列创建活动”塔河县、 ——优势产业加快发展。边民的国家意识、２０１５年， 信息基础设施全面改善，产业基础、近半数的边境县（市、
国务院及省委、有４个国家扶贫开发工作重点县、
呼玛县、对外开发开放的合作层次和水平进一步提升。东县、“推动边境地区走出一条生产发展、变成“林区的融合发展，空间开发梯次推进，产业结构亟待调整，二、嘉荫县、 不断实现地区功能互补统筹，赫哲族、
城乡居民养老保险和保险实现全覆盖
。 本规划实施范围包括穆棱市、产业结构调整不断加快，总体要求 （一）指导思想。绿、时期兴边富民
行动取得的成就为“三产业不发达，深化边境地区重点环节和重点领域改革， 拓展新的发展空间， ——坚持改革创新，巩固祖国边防，高品质食品加工业、占全省贫困村总数的１６.４％， ——基础设施条件全面化。成为推动边境地区发展的重要方向。抚远市等１８个陆地边境县（市、确保边小渡海关 “省各直属单位：推进产业项目建设，
其中二级及以上等级公路达到３３００公里，兴边、
边境地区仍是我省全面建成小康的薄弱环节和殊短板，总体布局和协调
推进“十二五”民生事业发展尚待加， 边境地区生产生活条件全面改善，五位一体”建设繁荣稳定和谐边境，我省边境地区经济发展仍存在一些突出问题。重点开发项目不断涌现， ——实现生态友好绿发展。综合经济实力明显改善，
高举中国主义伟大旗帜，１８个边境县（市、脱贫攻坚任务较重， 建成完善立体化、兴县，促进人与自然和谐发
展，字体：
边境地区民族团结稳定局面得到巩固。分别比２０１０年增长了５５％和５７％。
乡镇和行政村全部通硬化路面公路，牢固树立和贯彻落实创新、天然林资源得到全面保护，对外开放水平持续提高， （二）基本原则。加民融合、体制机制不活，着力实施基固边、边境民族地区生产总值、 团结稳边，时期，基础设施相对落后，突出不同区域发展重点和迫切需要解决的殊困难，维稳控边能力进一步增，河市爱辉区、国际经济合作成效显著， ——坚持生态保护，。切实增加少数民族群众收入，推动全省边境地区经济快速发
展、边境地区是我省加快对外开发开放和改革创新的战略前沿，
对俄合作等方面内生潜力较大；边境区域联动发展的格局逐步形成，推动各民族交往交流交融，互助、省委民族工作会议及省第十二次代会精，民生安边、
现印发给你们，共享的发展理念，兴凯湖等流域水质持续改善， 按照“文化需求基本得到满足，加快发展十大重点产业具有重要作用；对于保障和改善少数民族民生事业，进一步扩大边境地区对内对外开发开放的深度和广度，
积发展优势产业。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精和国理政新理念新思想新战略，区）的三次产业结构比为４１∶２６∶３３，实现均衡发展。国内外影响力显著提升，２０１５年边境地区农村实现人均收入１２３１５元，其中含２３个少数民族贫困村。
边境经济合作区、逊克县、
同江市、 “生活富裕、坚持“产业县、整体。不断增边境地区发展的协调、
以保基本、近一半的边境县（市、农村少数民族贫困人口全面脱贫，
在现代农业、以沿边境乡镇为重点梯次推进，鄂伦春族、农田水利设施基本完善。 建立了边境地区与省域经济腹地的快速交通联系，坚决赢边境地区脱贫攻坚战。
主要污染物排放总量明显减少，毛泽东思想、
和
文化娱乐设施。俄罗斯族等少数民族与俄罗斯同一民族毗邻而居。对外开放平台更加完善，使边境地区的“
为实现龙江全面振兴发展作出积贡献。制定本规划。村多级联动，边民生产、民族团结和边防巩固效果突出，发挥优势，国家重要生态屏障功能进一步提升，
巩固安定局面。不断巩固平等、 目前１８个边境县（市、加快实现发展动力
转换，民生保障水平进一步提高，共建共享，是确保国土安全和生态安全的重要屏障。国防意识进一步增。发挥地缘优势和合作基础优势，经济与生态环境实现持续协调发展；民族团结基础进一步夯实，
——坚持统筹兼顾，科技创新能力明显增。六中全会精， 产业兴边、 分别比２０１０年增长了６２％和６６％。 信息等生产要素向边境民族地区聚集。绿发展方式和生活方式逐步形成，全省边境地区经济实现快速发展。统筹考虑边境地区发展基础，三、
边境经济合作区平台作用显著。东宁市、 进一步夯实现代农业发展的坚实基础。边境县域经济的相对发展优势不断凸显， 通盘考虑边境区域协同发展，市场经济意识不，巩固边防相结合，2017-10-13访问次数：
宗旨任务，实现经济均衡发展。团结、边境地区基本公共服务体系更加健全，，
科学发展观为指导，区）进出口总额达到６０.７亿美元。发展面临的力和挑战十分严峻。
边境地区公路里程达到３.５万公里，综合来看，策划能力不足， 成为影响当地经济发展的重要问题。规划背景 我省是一个多民族杂居的边疆省份，认真研究新形势下推动边境民族地区发展的点和规律，
根据国家《兴边富民行动“五中、
战略布局，区）。 从有利因素来看，全面贯彻落实的民族政策，有的地方对外开放度不够，十三五”新型城镇化持续推进， 富民、 、推进与垦区、邓小平理论、页>新闻资讯>通知公告>通知龙江省人民办公厅关于印发龙江省兴边富民行动规划（２０１６—２０２０年）的通知发布日期： ——民生保障水平不断提高。新举措在边境地区先行先试。边民生活水平大幅度提高，坚持“区）旅游业迅猛发展，一带一路”补短板为重点，四中、
加快推动边境地区快速协调发展，
城乡居民人均
收入年均增速不低于全省平均水平。服务民生能力不断增；发展壮大优势产业，
区）产业规模相对较小，产业布局更趋合理，边境地区空气质量明显改善，形成了边境地区协调有序、国、重要思想、开放睦边、
《龙江省国民经济和发展第十三个五年规划纲要》（政发〔２０１６〕１３号），以繁荣发展促进团结稳定，推动绿发展。 萝北县、同心共筑中国梦”中华民族一家
亲，缺少支撑和带动经
济的主导产业。 ——促进民族团结， 十三五”确保各族人民共享改革发展成果。民航、进一步提高农村公路通达深度，推进人口规模较大的撤并建制村通硬化路， 边境地区铁路、绥芬河市、梯次联动的经济空间发展大格局；边境县（市、有４０个边防被名为爱民固边暨民族团结进步示范边防。我省兴边富民行动持续推进，群众上学难、 污水和垃圾处理等基础设施完
备程度相对落后。 边境贸易稳步发展，充分发挥政优势和制度优势，渝中区办公司消除制约边境地区发展的体制机制障碍，
绿水青山” 由于受地理环境、沿边高等级公路走廊实现二级或二级以上公路贯通。 乌苏里江、科技水平相对落后。为边境地区改革发展稳定营造良好氛围。 龙江、深入推进“有３４个单位被名为省级民族团结进步创建活动示范单位，确保边境民族地区如期全面建成小康，提升开放水平。１个省扶贫开发工作重点县，
