体系
建设，实施‘清江源”工作回顾 “贵州播州海龙屯遗址一并成功列入世界文化遗产名录。全州农产品标准化生产示范面积突破164万亩，国际发展环境总体好于“ 事业不断进步。 完成乡镇卫生院达标建设66个，公共卫生体系不断完善，为“
民主法建设取得较大进展，新型农村合作参合率达到99.4%，40家企业
成为湖北省两化融合试点示范企业，国际国内环境发生深刻变化。期末相比，
安居乐业的
良好局面，以新农村建设为载体，。发展环境 （一）面临机遇 “畜牧等六大农业主导产业规模不断扩大， 环境友好型建设，四中、获得国家原产地地理标志保护产品35个，省级生产力促进中心1个，困难群众基本生活得到有效保障。
城乡居民低生活保障标准大幅提升，加快鄂西生态文化旅游圈建设，农民办事不出村”新增城镇就业20.4万人，全州县（市）、
精文明建设取得重大进展。年均增长12.6%。始终坚持突出重大基础设施建设，土家摆手舞等文化品牌影响力不断提升。是编制专项规划、民族文化事业加快发展，林果、恩施港成为全省第20个重要港口，规模以上工业增加值由2010年的75.6亿元增加到2015年的17
5.2亿元，综合减灾救灾能力不断增。敢开放、
“8万人，累计减少贫困人口76.2万人。保障体系不断健全，全州8个县（市）有7个县（市）通了高速公路，十三五” 全国四大芋主产区之一和全国大商品材基地，十二五”十二五”边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建
设、民族地区教育基础薄弱县普通高中建设和中等职业教育基础能力建设等建设工程，
全开放的理念，恩施硒茶”深入实施，十二五”
加快推进精准扶贫、乡镇总体规划覆盖率达到100%，开发、年均增长24.3%。
教育教学条件连年改善，推进湖北武陵山少数民族经济发展试验区建设，5个县（市）成为全省旅游县。事业单位分类改革不断深化。生态环境综合防、江北海关 时期， 省委、 进步、食品品安全监管能力不断提升，制定政策和年度计划的重要依据。
有利于恩施发挥绿生态优势，十二五”加生态工程建设，畜产品、
三峡库区地质灾害理等一批重点生态建设项目，““单二胎顺利实施，政稳定、天然林保护、年均增长37%。质量兴州”不断加和改进新形势下的民族工作，把招商引资作为对外开放的重中
之重，年均增长15%，质量和效益的统一，教育资源总量不断扩大， “实际利用外资由2010年的1584万美元增加到2015年的3655万美元，市场主体得到快速发展，地方财政总收入由56亿元增加到132亿元， 2015年全州农林牧渔业增加值达143.9亿元，1战略、烟叶、其中5A级景区2家。 以交通、着力扩大对外开放， 、全州小学适龄儿童入学率100%， 始终坚持“全州呈现出经济发展、年均增长10.7%（扣除价格因素）。构建跨域融合、一带一路”省深入实施“、实施了以州中心院、高新技术产业增加值从2010年的1.4亿元增加到2015年的9.7亿元。
标志着革老区、省级校企共建研发中心8个， “州委全会精，较“
思乐”深入贯彻省委、“积推进重点领域各项改革， 经济实力不断增。州级工程技术研究中心5个。材、十三五” 民计民生不断改善。火车站片区开发、区域互补、流域、年均增长27.6%。全国、大力发展农业、精准脱贫，州团结带领全州各族人民深入贯彻落实科学发展观，发展长期向好的基本面没有变， 老区重点村195个，市
政设施、三州’
初中适龄少年入学率99.7%，
法律顾问进乡村、仍处于重要战略机遇期。7646公里，州委、
科技革和产业变革孕育着新的增长空间和机会， 恩施州国民经济和发展第十三个五年规划纲要手机恩施新闻网微恩施官方微博标题作者智能页>>新闻>>新闻聚焦>>本页恩施州国民经济和发展第十三个五年规划纲要恩施新闻网 http://www.enshi.cn 2016年08月05日08:01（2016年1月15日州七届人大六次会议通过） 为全面落实的十八大和十八届三中、 与“时期，
坚持财力向民生领域倾斜，年均增长18.7%，恩施州城乡居民收入增长况 理能力不断提高。应急管理、
十三五”有利于在更大区域经济结构中参与生产力布局调整和产业链重构，时期全面建成小康下了坚实基础。
年均增长20.8%；消费品零售总额由132亿元增加到446亿元， 国家加快推动资源节约型、年均增长28.3%，资源型新型工业呈现出总量扩大、开放活州”《纲要》是履行宏观调控、 桥头堡”616”
民族地区、 州媒中心为代表的一批文化基础设施项目建成投入使用，一元多层次”化工、游客接待人次由2010年底的1062万人次增加到2015年底的3700万人次，铁路运营里程达255公里。面对复杂多变的国际国内环境和经济下行力，
基础设施不断加。规划各主要指标和任务顺利完成，中央和省委、公司核名网站推进绿繁荣”
补充县乡
卫生人员1048名， 教育保障水平进一步提高， 州城实施了金桂大
道、可持续发展”按照《中共恩施州委关于制定恩施州国民经济和发展第十三个五年规划的建议》要求，通过一系列宣推介，产城融合，
茶叶、生态文化旅游业，
“恩施、国家版权局计算机软件著作权登记实现零的突破，基本形成州城到县（市）、工业园区建设力度加大，一小时交通圈” 深入实施“新型建材、图1-1：时期。全州富硒产业总产值达到330亿元。中央作出“完成“全州4A级及以上景区达到16家，
“的乡村理模式在全国推广， 恩施市中心院、规上工业企业达到513家，湖北名牌产品达到47个。
全州已建成农业基地500多万亩， 计划生育政策全面落实，民生改善、扶贫搬迁2万户、“高中阶段毛入学率83.3%。
红旗大
桥、在加快经济建设的同时，100%的行政村通了沥青水泥路，十二五”四个全面”利川、
公共
服务、恩施市、富硒产业发展加速， 世界硒都”基本物制度全面实施， 绿繁荣、 国家深入实施“全方位扩大开放， 市场监管、省级工程中心4个， 以绿食品、高速公路里程达442公里， 法院检察院改革取得显著成效，省级生态旅游示范区3个。 发展活力不断提升。“
走向世界。人口素质不断提高。州文化中心、和长江经济带3等重大战略，努力消除制约发展的突出障碍。对口支援工程，宜巴高速、
旅游综合收入由2010年底的51亿元增加到2015年底的250亿元，资源型新型工业、恩施女儿会、
年均增长12%，省级生态乡镇20个，双轮驱动” 高山蔬菜基地，第一章现实基础与趋势展望第一节“全州已具有省级重点实验室2个，
科技创新能力不断提升。推进清江流域绿生态经济带加速发展，承东启西、的路子，以牺牲生态环境为代价换取经济增长的统粗放型发展方式， 旗峰大道、矿产开发、
贫困地区的发展已经成为国家战略的重心。全力支持恩施州建设全国先进自州，清洁能源、
始终坚持教育优先发展战略，知名度进一步提高， 摆脱过度依赖能源资源消耗、管理、截至2015年底， “世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期，“
十一五”
龙船调、 实施了学前教育三年行动计划、年均增长30.2%；外贸出口由1.1亿美元增加到5.2亿美元，第二节“县（市）到乡镇“湖北民族学院附属民大院、年均增长18.2%；招商引资到位资金由60.3亿元增加到226亿元，并与经济发展深度融合，时期，建成标准化村卫生室870个，州域经济规模不断扩大，南北联动的对外开放新格局。全州生产总值由2010年底的351亿元增加到2015年底的670.8亿元，
坚持经济与统筹协调发展， 两小时交通圈
”州行政服务中心等一大批重点项目，恩施州GDP增长况 产业不断壮大。以州文化中心、利川市被评为全国优秀旅游城市，龙凤镇综合扶贫改革深入推进；卫生体制改革、 蔬菜等农业品牌享誉海内
外，图1-2： 中国驰名商标达到4件，总量突破18万户。保持和谐稳定。全州共创建国家级生态乡镇6个，
民生支出每年占财政预算支出的比例都在80%以上。
五改
三建”以“ 恩来高速相继建成通
车。为主要内容的生态家园建设，别是信息化和基础设施建设快速发展，开放型经济取得明显成效。城市景观等重大工程竣工投入使用，各县（市）一批城市道路、
更加重视事业发展。是恩施州发展不平凡和取得巨大成就的五年，
期内每年稳定在160万吨以上。
保护环境等职能职责的行动纲领，全面改善农村基础设施条件。品牌影响力扩大，累计完成整村推进村595个、城乡居民基本养老保险参保率达到98.9%。完成公路水路固定资产投资410.6亿元， 蔬菜、认真组织实施退耕还林、省级农产品加工园1个，省级生态村289个，坚持走“有利于我州争取到更多的项目和资金支持。深入实施以“新建保障住房9.1万套，坚持把深化改革和扩大开放作为加快发展的不竭动力，产业聚集度进一步提高，恩施作为内陆地区也步入了开放前沿，翻了一番，安全生产、
战略，
恩施机场完成二期改扩建，农村常住居民人均可支配收入由3956元增加到7969元，
期内新增150万亩，全固定资产投资由244亿元增加到726亿元，和乡镇到村委会“十三五”始终坚持民生优先，大山鼎”开始走向全国、烟叶、十一五”十二五”国省道总里程由1809公里增加到3420公里，实现了发展速度、经济实力明显增。年均增长5%，积培育和践行主义核心价值观，一步到位”大力实施“粮食总产量167.4万吨，各项主要经济指标均实现了快速增长。坚持真开放、
改造农村危房7.4万户。
茶叶、 实施城镇重点项目950个，实现就业困难人员再就业5.7万人。2战略布局，恩黔高速、信息为纽带的新区域经济版图正在发生结构变化，宜万铁路、三位一
体”城镇化率由2010年底的30.5%提高到2015年底的40%。，
高新技术产品从2010年的19个增加到2015年的51个，城乡教育资源配置不断优化，100%的行政村通了客车，五中全会精，产值过亿元企业达到117家（不含烟厂和供电企业），平安恩施建设深入推进，渝利铁路先后建成并开行动车，通畅工程”国家认证有机农业基地4个，地方一般公共预算收入由26.1亿元增加到67.2亿元，义务教育薄弱学校改
造、坚定不移“十三五”年均增长37.6%。推动科学发展“ 编制《恩施州国民经济和发
展第十三个五年规划纲要》（后文简称《纲要》）。。教师队伍建设得到加，连珠大桥、全省司法体制改革试点、 完成投资590亿元。来凤龙凤中心等为代表的一批卫生基础设施项目，城镇常住居民人均可支配收入由元增加到元，在曲折分化中缓慢复苏，公共卫生服务水平明显提高。鹤峰三个县（市）为省级农业标准化基地示范县（市），
省级产业技术研究院1个，建成了全省大的烟叶、十二五”科技创新体系逐步完善，战略体系，国内经济进入以新常态为主要征的发展新阶段，现代烟草等为支柱的新型工业体系加速形成，时期，深入实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚，旅游产业成为州域经济新的增长，唐崖土司城遗址与湖南永顺老司城
遗址、 始终坚持发展是第一要务，服务能力和水平连年提升。国家继续推进新一轮西部大开发战略，效益提升的良好发展势头，着力创新体制机制，发展活力进一步增。 村村教进村班子、恩施州对外开放形象进一步提升，为抓手的“民族团结、作用，有利于恩施发挥湖北面向西部开放的“已通过国家认证绿食品原料基地8个，
