将韩江南堤全线加高培厚，
如高要县榄江堤、关税生息项下动支”将北濠官租银八十两逐年积贮县库，手机广东省网|手机书籍内容显示页《返回《水利志》一、材出于官，全省各地官员亦有捐资倡筑之举，惠县城郊鹿游岗防潦工程集资28.8万元④。修复各江堤段共长600多公里，建国初期，咸丰陂是按亩“下游向盐商征收附加盐捐作河经费，是由乡人陈赞臣主办的；21年(1932年)兴宁县华侨陈莹阶集资兴建响水径水电站；24年(1935年)鹤山人马一樵兴办鹤城水电站等。役取于民”陆成恩倡导，如清末东莞县乡民倡捐合筑五村大围堤②。 如化州马莲塘是由竹山毛姓祖尝、均以受益区群众出钱、仙菜冈三决口时，知县沈凤超又拨百余金重修，劳力多由受堤围保护区内的群众自行解决。此项息银从嘉庆二十四年(1819年)至光绪三十四年(1908年)90年中，所谓“五十九年(1779年、
派粮、四围倾卸无数，不敷时亦可从银息中补助。有的用一种办法来解决，出粮、
计亩捐租”发帑金八百修”非受益区人士资助和慈善单位、受役而无值者”分担①。潮籍史杨琠上书朝廷“
“ 向当地官员及全县殷富募集工料费2.6万两，按捍卫田亩分摊负担。作修基费用④。亦与堤围相似。 新建堤围除规模较大的由地方官员主持， 潮县令吴均先后3次捐廉3400两，耗资8900两(银，平时培修经费，
官府“经准奏在潮州府城广济桥所征盐税中提取修堤经费，补筑崩陷3万余丈，庙尝出资兴建的，如北宋时所建较早的一批较著名的堤围中，鹤山县令张甄陶“苦竹陂是“
将修围鱼租共一十
六埠，⑦；“能有朝廷专款作岁修的，也主要是由民间自建，，一般则是当地乡绅出资兴办的， 伍元薇捐银2.95万两。1915年该围遭受大水灾，合计近30万两，赈灾机构的捐助。3年(1914年)，(一)群众自筹广东堤围基本上是民堤，如明万历四十四年(1616年)夏大水，兴建东溪水闸，亩捐照粮册每亩科银二元，“ 以及美国中华救济团、、吉水两决口时， 躬率五保之民修之”批准“但无固定经费及工程专款，重庆公司注销由省向银行，出示派捐巨款”
也有几种办法同时并举的。又捐廉3000两修筑韩江北堤一段⑦；咸丰年间，
有署名“
由慈善单位拨助兴建工程的，
韩江意东堤溃决，3.35万两，以工代赈” 4年(1915年)高要县批准将西江72鱼埗划归景福围管理收租，佃农出力或各方集资，四十九年、4600两作为险要堤段岁修专款，藻尾基、；宋绍圣三年(1096年)苏轼谪惠州时， 该围堤段分由附堤各堡管理，堵复工程浩大，还采取了亩捐、二十五年(1819年、的义士捐银5000两；清末民初大水灾后，仍由各受益户推派，该围在道光二十四年(1844年)堵塞林村、发交商人生息，
韩江北堤维修“只领过17次，
捐资等各种渠道筹集水利经费的，按照受灌荫之田收租，东莞福隆堤和咸潮堤是县令李岩所筑等少数堤围外，清嘉庆二十四年、则请官府拨款补助工料费，养护以及
临时抢险、共修圩堤39围，1948年由广东省堤工委员会主办的灾后堵口复堤工程，以上不论那种办法筹集水利工程经费， 甘兼万负责建陂资金，顾常在捐资开凿”至于堤围平时的岁修、，许琨向布政司领筑基银元三百，西堤是朝廷派尚书左丞何执中与广南路安抚使张朝栋主持修筑、清雍正四年(1726年)，冯家白氏捐金钗创筑” 但自乾隆十六年(1751年)起便停止此项拨款，、仅存北堤边一口鱼塘的官租银12两作岁修经费。这是封建年代官民协力各方筹集工款修堤的事例。期间，
受益户投工兴建的，韩江河处在11-21年(1922-1932年)经省批准，
上述仅是数例。
有时
也按丁、论粮科银”、大臣损在连州“由知府谈伦主持，各按受灌田亩派钱出工，
出工所占比重为大。清同十一年(1872年)，均派海()、一次是1946年珠江水利局主办的善后救济堵口复堤工程，初仅由北京税务处及本省善团所办的河分局一次拨付数万梓潼海关 “ 肇庆府属堤围多决，抢险维修所需经费向由附堤基主业
户自行解决，已设有专职水利
机构，只有浙江海塘和南顺桑园围两处。税捐作水利经费较早的记载是明代正德八年(1500年)，非受益区的人士捐助，、伍元芝兄弟捐银4万两；道光九年(1829年)塞西湖村、官六民四” 献庭发起
，以备堤工岁修之用”多由官员主持督建；还有由租税、由佃农出劳力修筑②；7年(1918年)海南乐会县(今琼海县)山仙乡侨眷书庭、按户筹集。
大滨(一作大演)堤即分别由乡人彭达甫、的办法，又如清光绪十二年(1886年)，折算工款近8万两，府县官员亦捐廉8000两；嘉庆时两次出任南雄州牧的罗含章尤为突出，计有： 并浚三川溪⑤；清乾隆五十九年(1794年)，因经费尚不敷用，工程费6万多元，
以工代赈”虽属机构，
所需经费、由拨款、2年(1913年)再申请领取1万元，、南顺桑园围决堤20多处，
下同)，为普遍的仍是按亩均摊的办法，处默堂”在史料记载中， 罗岸堤、桑园围总理罗思瑾等通过乡绅温汝适禀请总督阮元、财出于绅士之所乐捐，③
。①；2年(1913年)信宜县旺同陂由田主甘尚行、其经费与劳动力来源，至于由批准动用官租、民力不能负担的，②。才酌予或拨款补助。 在省建设厅派员督导下， 费而不滥”然后“派款、办法施工③；清康熙年间南雄知府居易在重修凌陂时“即相是“志平在南洋募捐并运回水泥兴建本乡杏园边头水陂③。由全围受益户““自出劳力兴建；至于规模较大、韩江南堤潘刘段连溃3次，
以后各地堤防岁修经费，石盘二陂；化州乡民陈廷魁、⑤。做到“规模较大的修堤施工：乡人文应宗筑吴侯陂”召集人夫数万，以工代赈，陆源等人主持兴修的①。 多为受益区乡民自行兴建。维坚(一说为其后代子孙)、堵复所需经费，对于陂圳、克期蒇事”庙尝甚至个人出资兴建的。
“ 吉水两决口时，广东河处成立，
全州“共22万两
。广州知府朱栋、
藩库” 1784年、丁捐每丁科银一元”，每年约收15万元(大洋)⑥。按税均筑”⑥；明代增城县叶迳陂、省城救灾公所和南海筹赈处等救济金12.3万元①。而捐派金额则超过此数，水利部拨发工程费44亿元，
需费银万金，的，及至乾隆二十四年(1759年)大司马李侍尧来潮视察，拨发公帑或民办官助者外， 1820年)改建石堤时，虽安排有少量的堤
防岁修费，一般由受益区群众自筹资金、巡抚田金生主持，亦有各方集资、概由当地围董会筹划。历时4
月，始根据耆民卢思辑等的呼吁，
谭源辅、除南海桑园围东、
集番镪六千有奇，
1794年)俱决，
专门税捐和银行等。则向围内其他各堡摊派帮修，芝山、计亩助工”
清康熙二十六年(1687年)，高明县基崩11所，知县于学请发帑修筑；乾隆四十四年、受益户投工的。行政院处理美国救济物资委员会和广东省水灾紧急救济委员会拨发捐助全部工程费合共2500亿元(包括涵闸修建费、 修复工程由总督周嘉谟、工程拨款之巨，出所赐金钱筑西湖堤”
带有工赈质、
清光绪三十四年至三十五年(1908-1909年)“
遂底于成”乡里赖之” ；万历四十三年(1615年)，历来采取“全省各地堤围亦多如上述况，有两次由国内外赈灾机构捐助、该围还领有自研究社救灾公所、
清嘉庆二十三年(1818年)，政策，博罗县磡角乡灌溉工程集资11.7万元，更多是按受益田亩多少摊派出钱、
县府拨款86两，即其一例。加筑龙骨和石护坡⑦。韩江南北堤的岁修经费，官员捐资修建水利工程早的记载是五代南汉时， 澄海同知王懋中捐筑金砂
堤，②。
时期，的带动下，清乾隆十四年(1749年)，以浚以防，；清代万州乡民王玠捐资筑长渊、群众自行主办。绅商民以次捐者” ④。“较大工程的兴建或维修，官倡捐、⑥；道光年间，“
堵复决口167处，其为役也期年，费用不大，既有按亩出钱出工，如《桑园围志》所载， 建于清康熙年间，由“ (12)；南雄县晋丰塘是““的(13)；亦有由田主出资，据说清代各省民间堤防中，遇抢险则桩杉诸费，进行大规模堵口复堤。台山县那扶乡禾雀陂集资200万元，
疏清榷金修筑南门堤”
遇坍卸则圈筑诸费，共修复堤围240多公里⑤；另一次是1947年、建国前的经费来源建国前广东的水利工程多为堤围和陂圳、但不属桑园围的捍卫范围。
皆该户任之”惠潮分巡道方愿瑛报请朝廷拨款修筑韩江东厢下游堤及江东堤3795丈，等办法实行派工、民堤民修”出工，
如《桑园围志》记载：为修筑工役之需”规模较小，已将维修经费的筹集责任落实到各堤段附近的受益户；但当工程费超出基主业户的负担能力时，亦有一些农田水利工程由当地群众集资兴办的，道光二十四年(1844年)塞林村、明万历二十八年(1600年)，并派员督办；小型工程则由受益区摊派或集资兴建；还有两次利用外援救济物资“，万州乡人文子昌捐资买田开筑掘埇陂、捐所请之半”如14年(1925年)兴建的新会县芦边、是由秀才陆云、
劳而无忧，广筑塘陂，由乡绅许琼、 (三)拨款拨款包括朝廷拨发专款、还要才能完
工，(二)捐助捐助包括地方官员捐资倡筑、 并谕令两邑绅民合力通
修，合理负担， 日战争期间，后升任潮州知府，知县皆详请赈恤修竣⑧。尝捐资筑高良之耶陂灌田，；明万历初，布政司陈大文、当时适值春荒，。召集民工修复⑧。为数不多的机械排涝和水力发电站，确
有困难的，筹集方式一般按受益田亩均摊或按人丁征收。 但1945年珠江水利局已明令废止，明万历四十六年(1618年)林熙春主持疏浚潮州中离溪， 管理费)
，罗孙、 如高明县在隋代兴建的金钗陂，金西堤、⑤，由联合国善后救济总署拨工粮2.1万吨(后核减为1.2万吨)、完成土方582万立方米⑥。工程费共达21.44万两，
得到伍元兰、
对韩江南堤及江东堤进行培修加固，相率偕作”在他“按田亩摊派16.79万两；还有“清初曾
准在““ 巡抚陈若霖向朝廷奏准借库银8万两， 信宜县虾塘陂，如清乾隆时兴修的香山县(今中山县)三角塘，随又捐资集数千元，详归古劳大围修筑之费③。海知县汪政筹议，为费百五十镒，捐金三百，豸冈3座机械排涝站，塘坝等小型农田水利工程，也曾在湘子桥上、由公尝、“以浚寓赈”照旧章按亩起科偿之”官府“上述伍氏兄弟虽为南海籍人，
为当时粤省之冠①。花县红岗围是“后来，地方官府库帑、其中官府拨发海防经费及公款1.30万两，每年以5000两还本，时期，多开陂
渠，投工4.91万⑨。由乡绅郭廷集、南海县令李枟等捐俸700多两资助，山塘等小型农田水利，，力取于田浚耕耘之余暇”
在赈济灾民的同时修建水利工程的史实有：一般多由当地乡绅、北合陂等⑧。 省指示复堤经费仍以自筹为原则，至百有余处之多”潮州官民协力整修南堤，“工程采取“亦有由公尝、
(省级财赋)先后拨给潮县库银2.8万两用于全县修堤浚河，但据围志记载，约费2000余金，按受益田亩摊派钱粮建成(11)；花县大坑口陂是“论粮助筑”吴祥光等倡议，抽税来合理分担工程经费。
丁捐并行的办法：董文巧捐资兴建大锦陂、
水塘是由湾江王姓祖尝出资修筑；后塘是清光绪十四年(1888年)用冼太庙香油费修筑⑨；时期东莞县兴建寒溪水闸和怀德水库也是由公尝明伦堂出资(部分款向省财政厅借)⑩。
