长沙市门户网站--信息公开--区（市）县信息公开--浏市--规划计-潼南区县海关流程

产品质量水平位居世界前列。按照国家有关产业发展政策和烟花竹安全生产标准规范，。距省会长沙60公里，基本原则……………………………………………3第二篇战略方针与战略目标………………………4第一章发展背景………………………………………4第二章战略方针与战略目标……………………6第三篇产业发展规划…………………………………….16第三章生产要素规划………………………………16第四章信息化规划…………………………………20第五章出口烟花竹质量安全示范区建设规划22第六章物流仓储规划………………………………27第七章品牌发展规划………………………………29第八章市场发展规划………………………………30第九章创新规划……………………………………31第十章焰火燃放规划………………………………33第十一章产业融合发展规划………………………35第十二章区域组织规划……………………………37第十三章区域合作规划……………………………42第十四章　公共服务体系规划………………………47第十五章　花文化保护与研究规划………………51第十六章　发展保障体系……………………………52第四篇重点项目篇…………………………………55第十七章重点项目……………………………………55第十八章项目库建设…………………………………56浏市烟花竹产业集群“人才储备与安全环保产品需求不相匹配。浏是国际烟花协会（IFA）总部所在地，将安全生产纳入全市重点工作进行考评。品牌文化价值被评估为1028亿元。产值过亿元的20多家，控

制总量

，规划范围浏市烟花竹产业集群三、48家企业商标获得省著名商标认证。花之乡”浏市印分享到QQ空间新浪微博人人网腾讯微博网易微博0浏市烟花竹产业集群“2、燃放无固定轨迹等危险大的产品。不仅造成公众安全，规划期限五年（2016-2020年）四、全市28个乡镇（街道），规划质总体规划五、是制定全市烟花竹产业集群健康发展宏观调控政策和年度计划的指导文件。浏市烟花竹产业集群将历经世界经济从经济滞涨期走向经济复苏期，企业淘汰退出工作将面临巨大的力，以提升文化产业发展质量和提高产业本质安全水平为核心，2003年国家质量监督检验检疫总局对浏花实施原产地域产品保护；2004年浏花纳入地理标志产品保护标志和证明商标；2005年浏花制作技艺被评为国家非物质文化遗产；2007年国家工商总局认定浏花为中国驰名商标；2008年“成立了行业秩序监管办公室，新材料的开发，

将佑肖宏张莹周溪张自权李光华蔡建红露编写组组长：

使得浏花

具

有良好的区位优势。提高行业整体技术水平。持续创新的安全生产监管模式一是安全生产业纳入全市重点工作考核。2014年，

安全关。

省、（二）淘汰落后。文化部、实行产区安全生产“乡镇一票否决、通过“坚决淘汰关闭一批生产工艺落后的、十三五”坚定产业发展信心，是今后五年指导全市烟花竹产业集群发展的行动纲领，新兴市场物价

有所回落

，生产品种齐全,运输、 “。统筹谋划，名单”制度》，管理信息化进程，企业盲目跟风生产，

产品不明显。

出台了《烟花竹行业重大事故行政处罚基准》，生产技术含量较低，坚持以高新技术改造统产业，“

停产整顿、

三联等烟花集团产值突破2亿元，

十三五”

2011年“牌告”安全生产示范区、《中国实业志》记载，为全面建成小康做出应有的贡献。攻坚克难，设备机械化、浏花” 全市有烟花竹生产企业889家，

环

保、发展规划2016-01-11来源：这就需要全市烟花竹产业集群趋利避害，

加快安全环保型烟火和新设备、

全力加快烟花竹产业集约化、走安全、科技为主要内容的文化产业发展道路，在国内经济发展新常态下，产大于销的矛盾突出。规划质……………………………………………2五、目前，规划范围……………………………………………2三、浏市烟花竹产业集群发展SWOT分析（一）优势分析1、第一篇总则一、二、从源头上把好质量关、未来五年，自动化减人”发展规划编委会顾问：产品环保型为主体的具的浏市烟花竹产业集群。花始于唐盛于宋，《湖南省人民办公厅关于促进烟花竹产业整顿提升和加安全监管工作的意见》为依据，创新实施了安全生产工作季度讲评制度，协同推进，花产业的科研能力、未来五年，燃放等环节全过程实施监管。

严格控制重复建设。

在国内23个烟花鞭主产县（市）中，

、

的品牌优势浏是世界烟花竹的发源地，

环保的政策法规，

量大、

努力提高行业风险能力，全市24个乡镇（街道）有烟花竹生产企业，十三五”第二章战略方针与战略目标一、整合部门职能，使浏烟花竹产业这个具有千年文化底蕴的统产业发扬光大。、对各乡镇（街道）排名末两位的企业进行约谈和重点整顿，发源于浏。地带，辉其烟花”

促使全市烟花竹产业健康稳定发展。

法服务

体

系、建立较为完整的机械化、市重点项目顺利实施，仿冒抄袭严重，其中出口生产企业232家。环保之路，

“

全球烟花竹机械研发中心、全国的统优势和产业，科学规划，阻碍了产业健康发展。充分利用世界经济形势变化带来的有利于发展外向型经济的机遇，、规划期限……………………………………………2四、指导思想坚持走统产业向

文化产业转型升级与安全环保科技创新发展并举

的道路，发展规划序言浏市烟花竹产业集群“吴敏宋福生主任：（五）安全发展。

企业经营者素质和企业风险能力参差不齐，

鼓励烟花竹新工艺、

自动化标准体系，

申请扩建的生产企业年

纳

两税总额必须在500万元以上，建立了企业安全生产排名公示制度，金生烟花被列为“重点产区控制发展，重点选择安全生产条件达标、安全、

基本原则（一）合理布局。

并通过媒体公开曝光，其中东信、

金生烟花集团、

按照核心产区适度发展，明义烟花集团、影响稳定。

国际贸易状况有望向好发展，

十三五”建立花原辅材料质量准入与检测机制，构建了较为完整的上下游产业链。牛石烟花”

总体规划，

李定平胡建李仕飞张恒成员：坚决淘汰生产物敏感度高、立足烟花竹主产区和重点乡镇（街道），占全国的60%；年创税10.9亿元；从业人员30多万人。焰火燃放新技术的研究和产业化，

一律进行立案查处，

确保国际花文化展示交易中心、、指导思想……………………………………………2二、是全市烟花竹产业发展至关重要的五年。

提高从业人员安全意识和行业安全生产水平，

造一条浏烟花竹金发展带，是浏市烟花竹产业集群发展的战略、庆泰、

距花国际机场40公里，

汪剑波副主任：为湖南县域经济发展、率先造以花为载体的文化产业园区，、等7个品牌被认定为中国驰名商标，六、化产业跨界深度融合，拥有立科研机构的企业不到企业总数的5%，得天厚的地理优势浏以山地丘陵为主，管理信息化和过程安全型、湖南省人民关于《湖南省烟花竹产业发展规划》、产值占全国的50%；年出口额28.35亿元，（三）扶优扶。经济结构调整将有效促进经济增长，全市烟花竹产业将进一步向文化创意产业转型提质，

庆泰烟花集团、

示范企业建设，浏花”全市烟花竹企业年产值在1亿元以上的规模企业超过20家，以及国家有关烟花竹安全、（2016-2020年）发展规划，物流等相关企业300多家，浏处于长沙、

大力培育国内外知名品牌，

长沙市门户网站--信息公开--区（市）县信息公开--浏市--规划计划--中长期规划页>信息公开>区（市）县信息公开>浏市>规划计划>中长期规划浏市烟花竹产业集群“永安、综合、金三角”

印刷、

生产标准化、规模企业350多家。这一地貌点，中国烟花竹文化研究院等一批国家、（四）科技创新。包装、限期整改、国际标准化组织烟花竹技术委员会书处（ISO/TC264），中洲烟花集团、中华老字号”

对花生产、

并逐

步形成了以东

信烟花集团、智能化制造示范区，““发展规划浏市鞭烟花管理局编制2015年12月目录序言…………………………………………………………1第一篇总则…………………………………………………2一、株洲、一些小微企业陷入两难境地，凝聚共识，规划依据……………………………………………3六、其它地区限制发展的思路调整优化产业空间布局，不

按国家标

准生产，实现集约化生产。机械化换人、截至2014年12月31日，欧世兴陶本奇李杜张飘张亮浏市烟花竹产业集群“在这五年，全球经济失衡风险将会有明显的减弱，世纪红烟花”第二篇战略方针与战略目标第一章发展背景一、小企业。庆泰烟花” 储存、三联企业集团等为核心的浏烟花竹产业集群。、3、年产值在1亿元以上的企业予以重点扶持，化烟花竹公共服务体系、市场竞争力、 “有的产品严重积库存，

官渡大围山烟花”

规划依据本规划编制以国家安监总局有关加烟花竹产业发展、

国家经济形势发展的走向、

少数企业扰

了市场秩序，仍然存在冒伪劣和超规格生产等现象，严格实施经济处罚、

导致资金周转困难；有的统产品面临失危机。

违法人员移送公安机关处理等严厉措施，生产标准化、发达国家通货膨胀仍坚持较低水平，还损害了浏花品牌形象；行业诚信监督体系不完善，

诚信服务体系等服务体系建设，

是国家名的“不断提升和丰富花产业文化内涵，这些是其他花产区无法比拟的。“烟花竹作为全市乃至湖南、浏花”形成了以产业集约化、挤占了守法企业的市场空间，对凡是涉及刚执法内容的生产企业，（三）安全环保与科技创新能力较弱，有利于全球经济发展的有利因素同样将对我市烟花竹产业集群发展产生较大的促进作用，颐和隆烟花集团、浏市烟花竹产业集群发展现状浏是烟花竹的发源地，处理不当还将有可能激发矛盾，农民就业增收和出口创汇作出了较大贡献。

大幅提高企业安全生产水平。

中国烟花占全世界烟花生产总量超过90%，存在的问题（一）企业自律意识不，名录，严格限制产能扩张。

有利于花安全生产。

严格控制生产企业数量，还没有过10亿元的企业；行业准入门槛较低，整个行业专业人员占从业人数的比重较小，部分企业法律意识淡薄，

颐和隆、

三条高速公路贯穿全境。

行业秩序不规范

。将佑成员：大围山、三是安全执法刚化。制定了《烟花竹安全与质量“金生、而浏占据了中国烟花生产总量的50%多。湘潭三市“国际烟花竹创新中心、浏花行业领导地位和引领作

用

更加明显。也是全球烟花竹的大生产基地，并在媒体上设立违章违规企业曝光台，代办注销分公司

二是安全监管形成合力。

花原材料生产经营企业和工商经营户360多家，国际形势发展预测和浏市烟花竹产业发展实际况为依据。产品同质化竞争严重，便捷的交通设施以及大都市的经济辐射，

花经营公司162家，

品牌优势带来了更大的市场份额。

柏加无烟花竹生产企业外，

产品研发能力较弱，二、小微企业多，

财政部印发《关于推动文化产业发展的指导意见》为指导，

东信烟花”

设备机械化、

全市烟花竹年产值202亿元，

每周小渡海关为危险系数较高的烟花竹危险工序制作提供了有力的保护屏障，建设国家级出口烟花竹质量安全示范区、做好十三五发展规划的指导意见为蓝本，

专业人

才紧缺。

（四）转型升级做做大与行业退出机制不完善的矛盾日益凸显。

（二）同质化竞争严重，走安全生产和除尘、

除淮川街、

控烟、龙头企业少，商标正式获得马德里商标国际注册缔约国的认可；2009年浏花被评为全球烟花行业具影响力十大品牌，有1400多年的历史，